miércoles, 22 de octubre de 2008

El Gobierno argentino nacionaliza por sorpresa el sistema privado de pensiones

La presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, firmó ayer, en un acto público inesperado y retransmitido por la televisión, el proyecto de ley por el que se elimina el sistema privado de pensiones que se creó en 1994. Todos los fondos depositados en las empresas privadas llamadas Administradoras de Fondos de Jubilación y Pensión (AFJP) pasarán a ser gestionados por el sistema estatal, Anses. El anuncio dejó sin respiración a una sociedad que ya ha sufrido enormemente por culpa de la pérdida de valor de sus ahorros y que se pregunta qué sentido tiene la nacionalización y a donde irá a parar su dinero.



La oposición ve un intento del Ejecutivo de buscar ingresos extra

Fuentes del Gobierno aseguran que se trata de garantizar las pensiones de casi 9,5 millones de afiliados a las AFJP, cuya capitalización ha sido afectadas por la crisis financiera y la baja del valor de sus activos. Pero muchos analistas mantienen que el Gobierno se ha decidido simplemente a "meter dinero en la caja", en un momento en el que los ingresos del Estado retroceden al mismo ritmo que cae el precio de la soja o del petróleo. "Entre encoger el enorme gasto público o echar mano de los fondos de jubilaciones, el Gobierno se quedó con la última opción", escribe el editorialista de La Nación, Joaquín Morales, en un duro artículo titulado "¿Gastar menos o saquear? Saquear".

La presidenta, que apareció arropada por varios gobernadores, sindicalistas y miembros de su gobierno en una carpa montada apresuradamente frente a la sede de Anses, aseguró que el sistema privado era "un despojo". Y relacionó su decisión de "reestatalizar" las AFJP con la crisis financiera internacional y con las intervenciones de otros gobiernos en empresas en peligro. "En todo el mundo, cuando aparecen pérdidas, aparece el Estado", afirmó.

Cristina Fernández de Kirchner aludió a la falta de solidaridad de los fondos privados y a una cierta "elusión" de impuestos en algunas sociedades, pero no dio ningún dato para avalar sus afirmaciones.

La presidenta tampoco ofreció las garantías que había pedido el Defensor del Jubilado para que los fondos privados no sean de "libre disposición del Gobierno" sino que se dediquen sólo a sostener el plan oficial de pensiones. El proyecto de ley deberá ser aprobado por el Congreso, donde se espera un debate muy vivo, pero donde es difícil que se rechace.

Entre las AFJP afectadas por la decisión del Gobierno figura Consolidar, controlada por el grupo español BBVA, la tercera del sector, con casi millón y medio de afiliados, según datos de la empresa. Prácticamente todas las AFJP están controladas por bancos y aseguradoras, que sufrieron en la Bolsa los primeros efectos del anuncio: el Banco Francés (BBVA) cayó ayer un 15,8% y el índice Merval un 9,6%.

A media tarde, y a instancias del fiscal, un juez federal inhabilitó durante siete días a todas las AFJP para operar con bonos o acciones, en un intento de impedir que la mayoría de ellas venda apresuradamente los bonos del Estado argentino que poseen, con la consiguiente depreciación de esos títulos. Según algunas precisiones facilitadas ayer, el plan del Gobierno es permitir que las AFJP sigan existiendo pero sólo como administradoras de fondos de pensiones voluntarios, complementarios del sistema estatal, que volverá a ser obligatorio

El anunció del regreso a un sistema único de pensiones y jubilaciones contó con el apoyo entusiasta de los principales sindicatos. Hugo Moyano, de la poderosísima CGT, que se entrevistó ayer con la presidenta, aseguró que "las AFJP han perdido cantidades importantes de dinero" por la crisis internacional.

La oposición, especialmente Elisa Carrió, de Coalición Cívica, fue mucho más dura. "No se trata de mejorar el sistema de pensiones sino de saquear los fondos de los jubilados para hacer caja". Según ella, el Gobierno busca desesperadamente dinero para hacer frente al pago de la deuda y otros gastos. Los fondos de las AFJP supondrán un ingreso extra para el Estado de 97.000 millones de pesos (22.700 millones de euros) y, en teoría, unos ingresos anuales de 3.500 millones de euros.

En el sistema de pensiones y jubilaciones argentino coexistían desde 1994 el sistema clásico de reparto (manejado por el Estado) y un sistema de capitalización, gestionado por firmas privadas. Desde hace unos pocos años, quienes habían elegido el sistema privado podían pasarse al estatal. El sistema público Anses garantiza una prestación mínima universal, de 326 pesos (menos de 80 euros), más el 1,5% del sueldo promedio en los últimos 10 años.

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La crisis económica elevará la cifra de parados a 2,5 millones en 2009

El Gobierno deja obsoletas sus propias previsiones macroeconómicas a una velocidad inusitada. Apenas dos meses después de revisar el crecimiento a la baja y el desempleo al alza, el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, dibujó ayer un panorama más sombrío del mercado de trabajo para el próximo año. La tasa de desempleo estará "más próxima" al 11% que al 10% esperado hasta ahora. Teniendo en cuenta las últimas variaciones, esa cifra supondrá alrededor de 375.000 parados más, lo que elevará este colectivo a 2,5 millones.

La Encuesta de Población Activa -el mejor termómetro del mercado laboral- del primer trimestre de 2008 arrojaba un aumento de 318.100 desempleados más en el último año, que supuso un salto de 1,16 puntos en la tasa, ahora en el 9,63%. Si este indicador escala al 11%, los nuevos parados rondarán los 375.000. Esa proyección implica que la población activa crezca a un ritmo similar al del último año (651.200 personas más), aunque es probable que esta cifra empiece a moderarse como consecuencia de una menor entrada de extranjeros dispuestos a trabajar. También supone que la destrucción de empleo continúe en niveles similares a los del periodo enero-marzo.

Corbacho enmarcó esta nueva previsión de desempleo en la rebaja de crecimiento económico que realizó el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, el pasado lunes ante el Consejo Económico y Social. Si ya este año la economía va a crecer menos del 2%, es lógico que la previsión de paro también empeore. La tasa de desempleo se situará en 2009 en el mismo nivel en que la encontró Zapatero cuando llegó por primera vez a La Moncloa.

Respecto a la inmigración, Corbacho asumió algo que el Ejecutivo normalmente es reacio a reconocer: "Hay mucha gente en situación irregular". El ministro añadió que las cifras "se están acotando" y rehusó concretarlas, aunque aludió a que el cruce de datos entre el padrón y la estadística de residentes legales arroja un desfase de 700.000 personas.

El Gobierno elaborará nuevas previsiones económicas más ajustadas a la coyuntura el próximo mes, según avanzó ayer el vicepresidente y ministro de Economía, Pedro Solbes. La "sensación" de Solbes es que el producto interior bruto (PIB) puede crecer "por debajo del 2% este año y menos en 2009", según explicó a TVE.

Ordóñez recordó al Gobierno que subvencionar la gasolina o la electricidad para que no afecte a los bolsillos de la gente "puede terminar generando mayores tensiones inflacionistas y afectar negativamente a la creación de empleo, lo que tendería a intensificar y prolongar el ajuste". En su comparecencia en la Comisión de Economía del Congreso, aseguró que la economía "no afronta un escenario de recesión", pero el ajuste puede ser "largo y costoso" si no hay austeridad presupuestaria, diálogo social, liberalización de la economía y del mercado laboral. Ordóñez insistió, ante las preguntas de los diputados, en "que puede haber ajustes con costes enormes" si no se sigue el guión que ha establecido. Si el ajuste "se afronta a la española, lo pagará el empleo, lo que supondrá más retraso en la recuperación y enormes costes sociales

Ideas contra el paro

  1. - Jóvenes. Identificar los sectores a los que pueden acceder, combinar formación y empleo y fomentar el trabajo a tiempo parcial.
  2. - Mujeres. Reducir las diferencias con los hombres. Para ello se incentivará la conciliación y se prestará más atención a las mayores de 45 años.
  3. - Jubilación. Prolongar la vida activa y rechazar las jubilaciones anticipadas como sistema.
  4. - Emprendedores. Potenciar los proyectos empresariales y el trabajo autónomo.
  5. - Nuevos retos. Elevar la inversión en I+D+i para mejorar la competitividad y la productividad.
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